Сертификация

Сертификация, стандартизация, лицензирование
Виды сертификатов

 

Сертификат при ввозе-вывозе товаров

Порядок ввоза на таможенную территорию товаров, которые в соответствии с актами законодательства РФ подлежат обязательной сертификации, разработан во исполнение Законов РФ "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг" и определяет условия выпуска на таможенную территорию РФ таких товаров.

 Сертификация должна обеспечить ввоз в РФ товаров, соответствующих стандартам и другим национальным документам, устанавливающим обязательные требования к товарам, исходя из российского законодательства. При этом должны обеспечиваться:

• безопасность и экологическая чистота товаров;
• функциональные свойства товаров;
• уверенность в объективности и компетентности оценки товаров при их сертификации;
• оперативность сертификации и удобство для заявителя;
• взаимное признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний.

 При сертификации проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний, позволяющие:

• провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и т.п.;
• полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных во всех нормативных документах для этой продукции, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования.

Состав других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.

 Процедура сертификации Сертификация продукции включает:

• подачу заявки на сертификацию;
• принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
• отбор, идентификацию образцов и их испытания;
• оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
• анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
• выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;
• осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
• корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
• информацию;
• номер счет-фактуры (инвойса).

 

 Cертификат о происхождении товара

 

 В подтверждение происхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требования представления сертификата о происхождении товара.

 При вывозе товаров с таможенной территории РФ сертификат о происхождении товара требуется в тех случаях, когда он необходим, и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами РФ.

 При ввозе товаров на таможенную территорию РФ представление сертификата о происхождении товара обязательно в следующих случаях:

• на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции (льготы) по таможенным платежам;
• на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или другими мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;
• если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является РФ, а также законодательством РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, защиты прав российский потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов РФ.

 В удостоверение происхождения небольших партий товара (стоимость до 5000 долларов США) представление сертификата не требуется, если представляются другие бухгалтерские, коммерческие документы, имеющие ссылку на производителя.

Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:

• письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
• письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

 

Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

Если иное не предусмотрено соглашениями между РФ и страной вывоза, сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:

• наименование и адрес экспортера;
• наименование и адрес импортера;
• наименование (описание) товара;
• средства транспортировки и маршрут следования;
• количество мест, характер упаковки, маркировку и нумерацию;
• вес брутто и нетто;
• номер счет-фактуры (инвойса).

 Сертификат о происхождении по форме "А" служит основанием для снижения ставок ввозных таможенных пошлин на 25% в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, и освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых среди развивающихся стран.

 В целях предоставления тарифных преференций таможенными органами к рассмотрению принимается только сертификат о происхождении товаров по форме "А", выполненный на бланке с защитной сеткой и имеющий 12 граф.

 Сертификаты, выполненные на иных бланках (в том числе содержащие иное количество граф), несмотря на сходное наименование, не рассматриваются в качестве основания для предоставления преференций.

 Сертификат представляется таможенным органам РФ в напечатанном виде, без исправлений, на русском, английском, французском или испанском языках. При необходимости таможенные органы могут потребовать перевода сертификата на русский язык. Сертификат должен быть заверен (графа 11) компетентным национальным органом страны-экспортера (обычно торгово-промышленной палатой) или уполномоченной на это организацией

 В соответствии с двухсторонними Соглашениями о свободной торговле, заключенными между РФ и другими странами СНГ (их перечень приведен в Приказе ГТК РФ от 26.04.96 г. № 258), товары, происходящие с территории указанных государств и ввозимые на территорию РФ, не облагаются ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость.

 Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию государств - участников СНГ из третьих стран и вывозимых в третьи страны из этих государств, регламентируется национальным законодательством государств - участников СНГ.

 В подтверждение происхождения товара из стран СНГ применяется сертификат о происхождении товара по форме "СТ-1", утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 24.09.93 г. Названный сертификат представляется таможенным органам на русском языке, в отпечатанном виде, без исправлений.

 Сертификат должен содержать:

• письменную декларацию экспортера о том, что данный товар происходит из соответствующей страны;
  письменное удостоверение компетентного органа о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

Сертификат должен быть заверен печатью уполномоченного органа или торгово-промышленной палатой страны происхождения, причем стороны обмениваются печатями и подписями лиц, уполномоченных заверять сертификаты происхождения.

 Перечень документов, необходимых для получения сертификата о происхождении товара:

• Заполненный бланк сертификата.
• Копия заполненного бланка сертификата, заверенная печатью фирмы.
• Сопроводительное письмо.
• Акт экспертизы, подтверждающий Российское происхождение товара.
• Копия контракта, заверенная печатью фирмы.
• Копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная печатью фирмы.
• Информационное письмо с описанием основных технических операции (технологического процесса), используемых комплектующих и их происхождения;
• Документы происхождения (договора, счета-фактуры, накладные, платежки) по российским комплектующим, копии заверенные печатью фирмы.
• Бухгалтерская калькуляция стоимости.
• Техническое описаниe.
• Письмо на проведение экспертизы.

 

 

Фитосанитарный сертификат

 

Перечень ввозимых и вывозимых товаров, подлежащих контролю органов Госкарантина, приведен в Письме ГТК РФ от 11.04.97 г. № 01-15/6721.

 Свежемороженные фрукты, овощи, ягоды, а также соления, различные консервы растительного происхождения и растительное масло всех видов карантинному контролю органов Госкарантина не подлежат.

 Ввоз вышеперечисленных товаров разрешается с обязательным первичным (на пограничных пунктах пропуска) и вторичным (по месту назначения) карантинным фитосанитарным контролем при наличии:

• фитосанитарного контроля;
• импортного карантинного разрешения.

 

Фитосанитарный сертификат - международный документ, выдаваемый органами по карантину и/или защите растений стран-экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние товаров, который должен прилагаться к транспортным документам, сопровождающим товары.

 Импортное карантинное разрешение - российский документ, выдаваемый Госкарантином РФ (или, на малые партии грузов - до 500 тонн - зональным управлением Госкарантина), в котором определяются требования и условия ввоза и использования товаров.

 Основание для принятия должностным лицом таможенного органа решения о возможности выпуска товаров в свободное обращение на таможенной территории РФ является оттиск служебного штампа зонального управления Госкарантина ПРОВЕРЕНО, КАРАНТИННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕ ОБНАРУЖЕНО, РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗРЕШАЕТСЯ", проставляемый на товаросопроводительных документах (CMR, товарно-транспортная накладная и т.п.). Указанный штамп заверяется подписью госинспектора по карантину растений.

 Вывоз товаров из РФ производится в сопровождении фитосанитарных сертификатов (Fitosanitary sertificate) по форме, предусмотренной Международно конвенцией ФАО, заверенных оригинальными оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по карантину растений.

 Фитосанитарные сертификаты выдаются государственными Инспекциями по карантину растений на основании фитосанитарного обследования лесоматериалов в районе заготовки и отгрузки лесоматериалов или по результатам карантинного досмотра лесоматериалов перед отправкой.

 Документы, необходимые для получения фитосанитарного сертификата

Для получения сертификата заявитель обязан не позднее, чем за 15 дней до отправки продукции, обратиться в инспекцию с заявкой, в которой должно быть указано:

• наименование и количество, предназначенное к вывозу;
• название страны, в которую отправляется лесоматериал;
• получатель и его адрес;
• сроки отправки ;
• пограничные пункты (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты и т.д.), через которые предполагается вывоз ;
• предъявляемые импортером дополнительные фитосанитарные требования (копию контракта, соглашения или выписка из него).

 Фитосанитарный сертификат выдается на груз отдельно на каждую транспортную единицу (вагон, автомашину, судно и т.п.) не ранее, чем за 15 суток до отправки груза.

Для целей таможенного оформления принимается заверенная оригинальным оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по карантину растений копия (ксерокопия) фитосанитарного сертификата.

При реэкспорте товаров на них распространяются все карантинные требования, указанные выше.

На реэкспортируемые товары растительного происхождения выдается сертификат для реэкспорта:

• наименование и количество, предназначенное к вывозу;
• название страны, в которую отправляется лесоматериал;
• получатель и его адрес;
• сроки отправки;
• пограничные пункты (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты и т.д.), через которые предполагается вывоз;
• предъявляемые импортером дополнительные фитосанитарные требования (копию контракта, соглашения или выписка из него).

 

Ветеринарный сертификат

  

Ветеринарный контроль является составной частью санитарно-эпидемиологического контроля, который проводится в пунктах пропуска товаров через границу РФ с целью охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ. Целью ветеринарного контроля является предотвращение заноса на территорию РФ особо опасных болезней животных, болезней, общих для человека и животных, а также грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении.

 Функции государственного ветеринарного надзора по охране территории РФ и контролю в пунктах пропуска возложены на:

• главное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
• зональные управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
• пограничные контрольные ветеринарные пункты в морских и речных портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, на автомобильных дорогах и на почтамтах.

 Работники государственного пограничного ветеринарного надзора осуществляют в установленном порядке проведения ветеринарного досмотра всех видов транспортных средств загранследования и подконтрольных грузов, следующих через границу в качестве внешнеторговых, в том числе в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, и принимают решение о возможности и условиях их дальнейшей перевозки.

 Ввоз на территорию РФ животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, осуществляется только при наличии международного ветеринарного сертификата.

 Ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на живых животных, животноводческую продукцию и другие подлежащие ветеринарному контролю грузы государственным ветеринарным врачом страны экспортера. Основанием для вывоза подконтрольных товаров с таможенной территории РФ является экспортный ветеринарный сертификат.

 Экспортный ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на конкретные партии живых животных и поднадзорных ветслужбе грузов и следующим за ними до страны назначения. Ветеринарный сертификат выписывается на русском языке ветврачом подразделения зонального управления Госветнадзора.

 Для целей таможенного оформления принимается копия (ксерокопия) ветеринарного сертификата, которая вместе с первым экземпляром ГТД хранится в деле таможенного органа. При выпуске товара инспектор таможни проставляет в графе 44 ГТД под номером 6 номер сертификата, дату его выдачи и наименование выдавшего его органа. Оригинал ветеринарного сертификата возвращается экспортеру.

  

Cертификат Госстроя

 

Сертификат Госстроя выдается на продукцию, используемую в строительстве, и подтверждающей, что продукция соотвествует требованиям основных нормативно-технических документов, установленных для данной продукции (Гост, Гост-Р, СНиП, ПБ и др.)

При обязательной сертификации продукции в строительстве, введенной законодательством Российской Федерации, подтверждается ее соответствие обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья и имущества людей и охрану окружающей среды, которые установлены в государственных стандартах, строительных нормах и правилах, технических условиях на продукцию, относящуюся к номенклатуре продукции, закрепленную за Минстроем России, или в международных и национальных стандартах других стран в области строительства, введенных в действие на территории Российской Федерации в установленном порядке. Схему проведения обязательной сертификации устанавливает Минстрой России для продукции конкретного вида.

 При добровольной сертификации продукции в строительстве подтверждается ее соответствие всем требованиям нормативных документов на эту продукцию, разработанных в соответствии с правилами Государственной системы стандартизации Российской Федерации и Системы нормативных документов в строительстве, содержащих требования к продукции, по которым производится ее поставка, и согласованных между поставщиком (заявителем) и заказчиком.

 Выбор схем для проведения добровольной сертификации продукции в строительстве осуществляет заявитель по согласованию с органом по сертификации.

 Обязательное условие для выдачи сертификата Госстроя - наличие санитарно-эпидемиологического заключения (гигиенический сертификат) и пожарного сертификата на продукцию, правда пожарный сертификат нужен не везде.

 

Экологический сертификат

 

Одной из проблем, с которой сталкиваются производители продукции в последнее время, является отсутствие законодательно подтвержденного соответствия мировым стандартам в области экологии.

 Экологический сертификат необходим для того, чтобы официально заявить о том, что содержание экологически вредных примесей предлагаемых товарах не превышает пределов, установленных нормативно-техническими документами.

 Получать экологический сертификат, в отличие от получения сертификата соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, не обязательно, однако он является одним из весьма значимых факторов повышения конкурентоспособности продукции.

 Цель экологической сертификации- стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания.

 Для многих видов продукции экологический сертификат или знак является определяющим фактором их конкурентоспособности. В России на сегодняшний день экологическая сертификация находится в начале развития, хотя в данном направлении сделано уже немало.

 Так, установлены объекты, относящиеся к этой области. Они делятся на три группы:

• продукция, процессы, работы, услуги, экологические требования к которым содержатся в государственных стандартах, т.е. они подлежат обязательной сертификации в соответствии с российскими законами;
• объекты, которые в силу экологической специфики не мо-гут подвергаться сертификации по правилам Системы ГОСТ Р;
• по существу окружающая среда со всеми ее составляющими, для которых не разработаны нормативные требования и сертификационные процедуры.

 Перечень документов, необходимых для получения экологического сертификата

 Для того чтобы получить экологический сертификат необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт производства.
• Сертификат соответствия или санитарно-эпидемиологическое заключение, протоколы испытаний (в случае если продукция подлежит обязательной сертификации или санэпидемконтролю).
• Образцы продукции.

 

Пожарный сертификат

 

Пожарный сертификат - это документ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям (правилам) пожарной безопасности. Получить пожарный сертификат можно в органах, относящихся к Министерству Внутренних Дел.

 Сертификат пожарной безопасности получается производителем или импортером для подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности. Если продукция (услуги) включены в список товаров (услуг) подлежащих обязательной сертификации по пожарной безопасности, то получение сертификата соответствия на уровне ГОСТ Р невозможно до получения собственно пожарного сертификата .

 Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности проводится с целью подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пожарный сертификат является неотъемлемой частью сертификата соответствия, т.е. то, на что нужен сертификат пожарной безопасности нельзя сертифицировать по ГОСТ Р до тех пор, пока соответствующий пожарный сертификат не будет представлен.

 Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности:

• Средства обеспечения пожарной безопасности
• Вещества и материалы.
• Строительные конструкции и изделия.
• Устройства электротехнические и приборы электрические.
• Аппараты теплогенерирующие.

 Продукция, предназначенная для защиты граждан от опасных (вредных) внешних воздействий пожара, в том числе:

• средства обнаружения пожара;
• средства индивидуальной защиты пожарных и граждан от пожара;
• средства оповещения о наличии пожара;
• средства нормализации воздушной среды и освещения при пожаре;
• средства локализации или ликвидации пожаров и их воздействий;
• другая пожарно-техническая продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности; пожароопасная продукция (товары для личных (бытовых) нужд граждан, продукция производственно-технического назначения и строительная продукция).

 

Порядок получения пожарного сертификата

 

После заявление на получение пожарного сертификата, орган по сертификации выполняет процедуры, необходимые для проведения сертификации в соответствии с установленным порядком проведения сертификации. Если у заявителя имеются сертификаты, выданные отечественными или зарубежными органами в области пожарной безопасности, то проводится процедура их признания (подтверждения).

 В случае необходимости получения сертификата пожарной безопасности на основе испытаний, то подается заявление в соответствующие органы. Далее, в зависимости от вида продукции (услуг, производства):

• рассматривается полученная от изготовителя техническая документация и проводится анализ объектов испытаний на соответствие этой документации;
• проводится идентификация объекта, представленного на сертификацию;
• проводится отбор образцов (проб) и/или проверяется условия производства.

 Перечень документов, необходимых для получения пожарного сертификата

 Для импортного изготовителя:

• свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца); контракт или договор на поставку;
• инвойс или спецификация к контракту, ТТН;
• техническое описание продукции (характеристики);
• протоколы испытаний по параметрам пожарной безопасности (если есть);
• образец.

 Для отечественного изготовителя:

• свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца); техническая документация, технические условия (ТУ), зарегистрированные в установленном порядке; технологический регламент, технологические инструкции, техпроцессы (другие документы, в которых прописана технология производства);
• договор аренды производственных площадей либо документ, подтверждающий право собственности; ранее полученные сертификаты или протоколы испытаний (желательно);
• образец.

 

Сертификат качества

 

Сертификация качества услуг поставщиков и продукции производителей оборудования для малого бизнесаСертификация оборудования и услуг необходимая мера, которая призвана показать потребителю компанию, как наиболее выгодную, ответственную, высококлассную.

 Сертификация, данная именно независимым экспертом значительно укрепит позиции компании поставщика-производителя при жесткой конкуренции на рынке оборудования, машиностроения. Сертификация – программа, проводимая независимым негосударственным сертификационным органом, нацеленная на содействие поставщикам и производителям качественной продукции в продвижении бренда и повышения конкурентоспособности. Она осуществляется путем опроса потребителей компании, подлежащей сертификации, и на основании их удовлетворенности принимается решение о выдаче сертификата.

 Что подлежит сертификации:

• качество оборудования
• качество оказываемых услуг поставщиками оборудования

 

Что Вы получаете после прохождения сертификации:

• Документ, подтверждающий высокий уровень вашей деятельности.
• Занесение в официальный реестр держателей сертификатов, что дает вам приоритет среди компаний, занимающихся подобной деятельностью.
• Отчет по результатам исследования, фиксирующего Ваши конкурентные преимущества и недостатки – инструмент для развития.

 Успешно пройденная сертификация:

• повышает доверие потребителей к бренду компании, являясь доказательством Вашей высококлассной работы;
• дает обратную связь;
• Вы узнаете внешнее мнение о работе компании, что позволит Вам улучшить качество их обслуживания; позволит наметить пути к повышению конкурентоспособности и удовлетворенности потребителей; выступает как дополнительный канал продвижения – размещение вашей компании в официальном реестре держателей сертификатов;
• выделяет вашу компанию среди конкурентов;
• является весомым аргументом при переговорах во время продаж;
• служит отличным информационным поводом для PR-кампании.

 

ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000

 

Название «ISO» употребляется во всем мире для обозначения Международной организации по стандартизации — «International Organization for Standardization». ISO учреждена в 1947 г. и является неправительственной организацией и пользуется консультативным статусом ООН. Главной целью ISO является развитие стандартизации и родственных направлений деятельности во всем мире.

 

Что такое ISO 9000?

 

Первая версия системы стандартов ISO 9000 была разработана в 1987 г., в основу которых был положен стандарт Британской организации по стандартизации, который в свою очередь берет начало от американских стандартов качества на готовую продукцию MIL-Q-9A58, принятых в 1959 году министерством обороны США. По существу эти стандарты содержали требования наличия системы обеспечения качества у подрядчиков Пентагона. В 1994 г. технический комитет ISO (ISO/TC 176) на основе анализа предложений национальных организаций, опыта применения стандартов ISO серии 9000 версии 1987 года в различных странах мира и сферах деятельности завершил пересмотр стандартов. В состав семейства стандартов ISO серии 9000 версии 1994 года вошли более 20 стандартов и документов. В декабре 2000 года вступила в силу новая версия стандартов ИСО 9000:2000. Семейство стандартов ISO серии 9000 версии 2000 года представляет собой семейство взаимосвязанных стандартов, разработанных с целью помочь организациям всех типов и размеров внедрить и использовать эффективные системы менеджмента качества.

 Серия ИСО 9000:2000 состоит из:

• ИСО 9000:2000 — «Системы менеджмента качества. Фундаментальные принципы и словарь»
• ИСО 9001:2000 — «Системы менеджмента качества. Требования»
• ИСО 9004:2000 — «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению характеристик деятельности»
• ИСО 19011:2000 — «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и охраны окружающей среды»

 В Системе сертификации ГОСТ Р действуют 3 основных стандарта:

• ГОСТ Р ИСО 9000-2001 — «Система менеджмента качества. Основные положения и словарь»;
• ГОСТ Р ИСО 9001-2001 — «Система менеджмента качества. Требования»;
• ГОСТ Р ИСО 9004-2001 — «Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности»;

 Кому и в каких случаях необходим сертификат ISO 9000?

 Сертификат ISO 9000 необходим предприятиям:

• работающим на международных рынках или с международными поставщиками, которые требуют наличия такого сертификата;
• работающим в секторах экономики, регулируемых правительством, или с правительственными организациями стран, в которых наличие сертификата ISO 9000 является обязательным; организациям, желающим достичь высоких результатов в своей отрасли.

  В некоторых странах предприятия должны иметь сертификат ISO 9000 для того, чтобы предлагать свою продукцию не только правительственным организациям, но и потребителям определенных сегментов.

 

Что такое ISO 14000?

 

Первые документы этой серии были разработаны в 1986 году Техническим комитетом ISO/TC 207. Ключевым понятием серии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации. Поэтому центральным документом считается ISO 14001 — «Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента».

 Если национальные и международные законы, нормы и стандарты ориентируют компании на выполнение обязательных требований по охране окружающей среды и в области профессиональной безопасности и охраны труда, то стандарты ISO 14000 и OHSAS 18000 ориентируют компании на выполнение не только обязательных требований, но и на выработку эффективных мероприятий, направленных на сбережение природных ресурсов и постоянное снижение вредных воздействий на окружающую среду и персонал предприятия. Стандарты ISO 14000:96 и OHSAS 18000:99 применимы для любой организации и строятся на модели PDCA, основанной на концепции непрерывного совершенствования.

 

Что такое OHSAS 18000?

 

OHSAS — Occupational Health and Safety Assessment Series — стандарт по системам менеджмента профессиональной безопасности и здоровья.

 

Сертификация производства

 

Сертификацию производства можно считать либо самостоятельной процедурой, либо составной частью сертификации системы обеспечения качества, так же как и схемы сертификации продукции. Обобщенным критерием оценки соответствия производства служит способность стабильно обеспечивать соответствие готовой продукции нормативному документу, устанавливающему требования к ней. Процедура сертификации производства осуществляется по правилам, установленным Госстандартом, которые, в частности, предусматривают составление методики сертификации производства для каждого предприятия. Методика содержит: однозначные требования; обоснованные методы оценки; воспроизводимость результатов; доступность методов проверок.

 При сертификации производства оцениваются четыре блока объектов:

• готовая продукция (оценка ее качества в сфере реализации и потребления и анализ причин обнаруженных дефектов);
• технологическая система (технологические процессы, состояние погрузочно-разгрузочных работ, хранение, установка);
• техническое обслуживание и ремонт (техническое обслуживание и ремонт оборудования, эксплуатация и ремонт оснастки, поверка контрольно-измерительных приборов);
• система технического контроля и испытаний (входной контроль, операционный контроль, приемочный контроль;
• типовые, квалификационные и периодические испытания).

Процесс подготовки к сертификации производства, как показывает российская практика, положительно сказывается на деятельности предприятия. Например, повышается технологическая дисциплина; значительно усиливается связь с потребителями; разрабатываются количественные и качественные критерии стабильности производства; четко выявляются те звенья технологического процесса, которые непосредственно влияют на характеристики продукции, подлежащие обязательной сертификации, и др.

 

Основные этапы сертификации производства

 

Номер этапа	Наименование этапа	Краткое содержание	Исполнитель
1	Представление заявки на сертификацию производства	Подготовка исходных материалов и> оформление заявки	Предприятие-заявитель
2	Предварительная оценка	Экспертиза исходных материалов, сбор и анализ информации о качестве реализуемой продукции, оценка целесообразности проведения последующих этапов	Орган, проводящий сертификацию производства
3	Составление методики сертификации производства	Регламентация объектов и процедур проверки производства и правил принятия решения (или оценка существующей методики)	Проводящий сертификацию орган
4	Проверка производства	Формирование группы (комиссии) экспертов, проверка производства в соответствии с методикой сертификации, составление акта и отчета о результатах проверки	Проводящий сертификацию орган
5	Оформление сертификата соответствия на производство	Оформление сертификата соответствия на производство, внесение его в Государственный реестр, выдача сертификата предприятию	Проводящий сертификацию орган
6	Инспекционный контроль за сертифицированным производством	Выполнение процедур проверки стабильности качества изготовления продукции в соответствии с методикой сертификации	Проводящий сертификацию орган

 

 

Сертификат соответствия

 

Декларирование соответствия является приоритет¬ной формой обязательного подтверждения соответствия.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из двух схем:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям технических регламентов или соответствующих нормативных документов в случае отсутствия на момент подтверждения соответствия разработанных технических регламентов на дан¬ную продукцию. Декларацию о соответствии вправе принимать юридические и физические лица, являющиеся продавцами или изготовителями, либо выполняющие функции иностранного изготовителя.

 В каких же случаях заявитель вправе подтверждать соответствие своей продукции путем принятия декларации о соответствии?

 Прежде всего, данная продукция должна быть включена в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов или государственных стандартов.

 При декларировании соответствия по второй схеме (на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны) заявитель дополнительно включает в доказательные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также представляет сертификат на систему качества, в отношении которой предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат.

 Если декларацию о соответствии принимает продавец, то он может привести в декларации о соответствии и другие документы, полученные от изготовителя продук¬ции: протоколы испытаний, сертификат на систему качества изготовителя, декларации о соответствии или сертификаты, полученные от изготовителя, сведения о маркировании европейским знаком «СЕ» и другими зарубежными знаками соответствия.

 

Порядок принятия декларации о соответствии следующий:

 

Заявитель собирает доказательные материалы, которые являются основанием для принятия декларации о соответствии.

 В качестве таких документов применяются:

• протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем;
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие;
• документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиеническое заключение, сертификаты пожарной безопасности и др.);
• сертификаты на систему качества или производства;
• другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

 Затем заявителем заполняется форма декларации о со¬ответствии, которая должна содержать:

наименование и местонахождение изготовителя;

• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект (код ОК 005-93, код ТН ВЭД);
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
• указание на схему декларирования соответствия;
• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технического регламента;
• сведения о проведенных исследованиях, испытаниях и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
• срок действия декларации о соответствии;
• иные предусмотренные соответствующим техническим регламентом сведения.

 Оформленная декларация о соответствии вместе с заявлением о регистрации направляется в орган по сертификации, который проверяет:

• наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
• правомочность изготовителя, продавца или испол¬нителя принимать декларацию о соответствии; полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;
• наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;
• правильность заполнения декларации о соответствии.

 Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации. Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации. Зарегистрированная в органе по сертификации декларация о соответствии регистрируется в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию, который ведет общий реестр деклараций о соответствии. Зарегистрированная в реестре декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия независимо от схемы обязательного подтверждения соответствия и действует на всей территории РФ.

 

Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) в рамках государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью про¬дукции.

 Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем продукции знаком обращения на рынке.

 

Сертификат соответствия ГОСТ-Р

 

Сертификат соответствия ГОСТ-Р- свидетельство, удостоверяющее качество фактически поставленного товара и его соответствие условиям договора. В сертификате качества дается характеристика товара либо подтверждается соответствие товара определенным стандартам или техническим условиям заказа.

 Сертификат соответствия продукции предназначен как для сертифицирования товаров российских фирм производителей, так и поставляемых в Россию фирмой-импортером. Сертификат соответствия может быть выдан на партию товара или на серийное производство. В первом случае сертификат оформляется для фирмы поставщика продукции на российский рынок.

 Срок действия сертификата зависит от условий договора о продаже. Во втором случае заявителем и получателем сертификата является иностранная фирма-производитель поставляемого товара. Данный вид сертификата действителен в течение срока указанного в сертификационном документе. Сертификация проводится нашими экспертами на объекте производства фирмы, выпускающей сертифицируемый продукт. По результатам проведенных лабораторных тестов образцов продукции выдается соответствующий сертификат соответствия серийного производства.

 Сертификат соответствия ГОСТ-Р на продукцию может быть выдан только при наличии необходимых для данной продукции дополнительных сертификационных документов: гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство,сертификат пожарной безопасности и др. В сертификате соответствия ГОСТ Р должны быть ссылки на перечисленные выше документы.

 Перечень документов, необходимых для сертификации партии товаров:

• Заполненная заявка на проведение сертификации (реквизиты заявителя, Ф.И.О. руководителя-заявителя, наименование продукции, коды ТН ВЭД и ОКП (если есть)).
• Контракт (копия контракта).
• Товаросопроводительные документы (инвойс, счет-фактура).
• Сертификаты происхождения.
• Свидетельство о регистрации фирмы.
• Доверенность на проведение работ по сертификации.

 Перечень документов, необходимых для сертификации серийного российского производства:

• Уставные документы (устав, свидетельство о регистрации).
• Договор аренды.
• Акт обследования СЭС производственных площадей.
• Нормативно-техническая документацию на выпускаемую продукцию (ТУ или ГОСТ).
• Сертификаты на используемое сырье.
• Чертежи, внешний вид (фотографии, рекламные буклеты).
• Образец продукции.
• ФИО руководителя.
• Реквизиты.

 Перечень документов, необходимых для сертификации зарубежного производства:

• Код ТН ВЭД и ОКП.
• Заполненная заявка на проведение сертификации (реквизиты заявителя, Ф.И.О. руководителя-заявителя наименование продукции, количество продукции, коды ТН ВЭД и ОКП).
• Зарубежный сертификат качества (ISO, другие системы качества ).
• Любое описание с техническими параметрами.
• Каталоги продукции, рекламные проспекты, техническое описание, инструкции по эксплуатации (желательно с переводом на русский).
• Образец, протокол испытаний, паспорт изделия (желательно с переводом на русский).
• Доверенность на проведение работ по сертификации от производителя, оформленная на фирму-исполнителя.

 В противном случае все листы должны быть заверены печатью и подписью заявителя. Все документы предоставляются в копиях, причём все листы должны быть заверены печатью и подписью заявителя. Либо должна быть доверенность, оформленная на фирму-исполнителя. В этой схеме заявителем выступает зарубежная фирма-производитель, либо её представительство в России.